自特朗普首届任期开启对华贸易摩擦以来,美国联合一众西方盟友持续加码对华高端技术封锁,在半导体、人工智能、量子计算、航空航天、超级计算机及军民两用技术等领域层层设限,试图阻滞中国高端制造与前沿科技的发展步伐。
历经多年科研攻坚,中国在诸多战略科技领域实现跨越式突破,科技格局迎来重大转变:中国已不再是国际技术限制的被动承受者,针对自身具备全球领先优势的核心技术,构建自主可控的技术外流管控体系,成为保障科技安全与发展权益的必然选择。
6 月 1 日,香港《南华早报》披露,中方权威科研团队完成一项战略性研究,拟定一份涵盖 63 个科技领域的限制出口技术参考清单,聚焦对美西方技术外流管控。研究团队系统梳理出具备战略敏感性、全球竞争优势的核心技术,旨在通过科学的出口管控思路,防范关键技术无序外流。
据悉,该研究题为《限制出口技术遴选框架及实证研究》,于 3 月 19 日刊发于《中国科学院院刊》,5 月 21 日期刊新闻稿再度聚焦该项成果,直面国内较少公开探讨的科技战略管控核心议题。
研究团队搭建起国内首个体系化、可落地的出口管制技术识别框架,最终筛选出63 项战略级技术,覆盖先进材料、量子通信、人工智能硬件、清洁能源系统、生物医药、航空航天工程、高端装备制造等重点赛道。
依据技术战略价值、领先程度及敏感等级,研究将清单划分为三级管控参考标准:一级(8.5 分以上) 为核心紧迫管控技术,二级(6.5-8.5 分) 为前瞻布局管控技术,三级(6.5 分以下) 为战略储备管控技术。
其中,卫星量子保密通信、电磁弹射技术、太阳能电池核心技术、通用小型化人工智能边缘计算机、稀土废渣尾矿金属回收技术、汽车先进高强钢生产技术等入选一级限制参考技术。
其余重点技术包含:石墨炔材料制备、紫外深紫外晶体制备、超大型海上风电机组、空间机器人、钙钛矿太阳能电池碳电极制备、北斗三号星间链路自主定轨、自由空间光通信等前沿领域技术。

该论文通讯作者为中国工程院院士范国滨,其是我国高能激光工程科技领域核心学术带头人、资深科研组织者,长期深耕国家科技战略咨询领域。论文第一作者、中国工程科技创新战略研究院副秘书长彭现科向港媒明确表示:此项研究仅为学术探索与智库参考成果,并非官方正式发布、即刻落地的出口管制政策。
此次研究由中国工程院创新战略研究院、中国科学院科技战略咨询研究院、中国工程物理研究院等多家国家级权威智库联合攻关,深度对接国家科技安全与战略布局,具备极高的政策参考价值。
研究指出,经过数十年科研追赶,中国科技发展已从全面跟跑,迈入并跑为主、部分领跑的三跑并存新格局,量子信息、增材制造、人工智能、空间机器人等领域多项技术跻身国际第一梯队。在外部技术遏制加剧、全球科技革命与产业变革加速迭代的背景下,科学划定限制出口技术范围、完善技术出口管理体系,是实现科技自立自强、筑牢国家安全屏障的关键举措。
为填补国内相关战略研究空白,团队创新构建调研计量 - 筛选补充 - 评估分级(SMSSEV) 全流程遴选模型,融合专利大数据分析、多领域专家咨询、战略价值三维评估,从必要性、可行性、影响性三大维度完成技术定级,形成一套可复制、可推广的限制出口技术筛选标准与实施流程。
整套流程依托专利数据抓取、IPC 技术分类解析、文献计量分析、专利引证网络测算等量化手段,结合高校、科研院所、行业协会、龙头企业多领域专家多轮研讨迭代,通过问卷调查完成技术重要性、成熟度、先进性综合评分,最终形成分级分类的技术参考清单,为后续国家出口管制政策优化提供扎实的学术支撑与决策依据。